尊龍

中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站  劉一霖

河南省漯河市郾城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯關(guān)鍵節(jié)點，成立專項督導(dǎo)組深入轄區(qū)商超、酒店了解情況，嚴(yán)防節(jié)日“四風(fēng)”問題反彈回潮。圖為該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部在轄區(qū)商場了解相關(guān)情況。王曉 攝

　　特邀嘉賓

　　李瑞振 河北省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任

　　吳祚麓 安徽省蕪湖市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任

　　龔圣偉 湖南省平江縣委常委，縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任

　　習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會上強調(diào)，始終堅持零容忍，把中央八項規(guī)定作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異的“四風(fēng)”問題。越是節(jié)假日等重要節(jié)點，糾“四風(fēng)”越是一刻不能放松。春節(jié)將至，黨員、干部在歡度節(jié)日的同時要注意哪些不可觸碰的底線紅線？黨組織如何扛起政治責(zé)任，嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，確保春節(jié)期間正風(fēng)肅紀(jì)有關(guān)要求不折不扣落實？做好節(jié)點監(jiān)督有哪些務(wù)實有效的做法？培樹節(jié)日新風(fēng)正氣，黨員、干部如何發(fā)揮好帶頭作用？就這些問題，我們特邀紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行交流。

　　春節(jié)將至，黨員、干部在歡度節(jié)日的同時遵規(guī)守紀(jì)須臾不能放松，要注意哪些不可觸碰的底線紅線？

　　李瑞振：春節(jié)是我國重要傳統(tǒng)節(jié)日，也是“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)的重要節(jié)點。節(jié)日期間黨員、干部走親訪友、人情往來增多，一些人思想防線容易松懈，滋長從眾心理、僥幸心理，容易被“糖衣炮彈”擊中、被“人情風(fēng)”吹倒。越是節(jié)點，越要嚴(yán)格自我要求，黨員、干部要牢固樹立紀(jì)律意識，知敬畏、存戒懼、守底線，真正把黨的紀(jì)律內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則。

　　要時刻牢記黨員身份，恪守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。親友聚會交流時，要注意一言一行，絕不能發(fā)表、傳播有嚴(yán)重政治問題的言論，絕不能妄議黨中央大政方針，絕不能私自傳播、閱看有嚴(yán)重政治問題的資料，絕不能組織、參加迷信活動或個人搞迷信活動等。

　　要強化組織意識，執(zhí)行組織原則和制度。比如，按照要求如實向組織報告?zhèn)€人去向；絕不能借過年之機違規(guī)組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等；出國（境）游玩要嚴(yán)格執(zhí)行出國（境）管理規(guī)定，絕不能違規(guī)辦理因私出國（境）證件、前往港澳通行證，未經(jīng)批準(zhǔn)出入國（邊）境，或者雖經(jīng)批準(zhǔn)因私出國（境）但擅自變更路線、無正當(dāng)理由超期未歸等。

　　要自覺崇廉拒腐，潔身自好，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為。比如，不能借過節(jié)之機收受下屬、管理服務(wù)對象等人送的禮品、禮金、消費卡、消費券等財物；出行時不能違規(guī)借用管理服務(wù)對象或者下屬單位的車輛；不能利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜、借機斂財；不能接受管理服務(wù)對象安排的免費旅游等活動；不能違規(guī)出入私人會所，或者躲進(jìn)隱蔽場所接受“一桌餐”宴請；不能違規(guī)使用公款搞宴請、娛樂等活動。在管好自己的同時，黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部還要管好配偶、子女等親屬，絕不允許家人私自收受管理服務(wù)對象送的“年禮”，不能默許、縱容親屬打著領(lǐng)導(dǎo)干部的旗號搞特權(quán)，等等。

　　要踐行為民宗旨，努力走好新時代黨的群眾路線。關(guān)心關(guān)愛困難群眾，開展救助幫扶、走訪慰問活動，切實為群眾辦實事解難事；落實落細(xì)各項社會救助政策，督促按規(guī)定及時足額發(fā)放各類救助金；著力解決拖欠農(nóng)民工工資問題；對符合政策的群眾訴求積極回應(yīng)、及時妥善解決，等等。

　　要嚴(yán)守工作紀(jì)律，時刻保持高度警醒。保守工作秘密，不能將工作秘密和工作中知悉的他人隱私等信息作為談資。比如，不能泄露黨組織關(guān)于干部選拔任用、紀(jì)律審查、巡視巡察等方面尚未公開的事項；假期有值班任務(wù)的黨員、干部，要嚴(yán)格執(zhí)行值班執(zhí)勤有關(guān)紀(jì)律要求，隨時做好處置工作范圍內(nèi)突發(fā)情況的準(zhǔn)備，確保遇有突發(fā)情況迅速響應(yīng)、高效有序處置，以愛崗敬業(yè)的實際行動守護好萬家燈火。

　　要模范遵守國家法律法規(guī)。春節(jié)期間，親友聚會可能飲酒，切記飲酒不開車、開車不飲酒，絕不能酒駕醉駕；不能組織或者參加“帶彩”娛樂活動；不能口大氣粗，在公共場所尋釁滋事、打架斗毆等。每一名黨員、干部都要牢記，無論是否在監(jiān)督下，都要恪守紀(jì)律規(guī)矩，以自己的一言一行，展現(xiàn)黨員隊伍的良好形象。

　　黨組織如何扛起政治責(zé)任，嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，確保春節(jié)期間正風(fēng)肅紀(jì)有關(guān)要求不折不扣落實？

　　吳祚麓：鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神、馳而不息糾治“四風(fēng)”是各級黨組織履行主體責(zé)任的重要方面。春節(jié)期間，各級黨組織要堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，整治作風(fēng)頑疾，引導(dǎo)黨員、干部涵養(yǎng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，營造勤儉文明廉潔過節(jié)良好氛圍。

　　一要知責(zé)盡責(zé)。主體責(zé)任是“牛鼻子”，節(jié)日糾“四風(fēng)”，各級黨組織要知責(zé)擔(dān)責(zé)、履責(zé)盡責(zé)。各級黨組織“一把手”要堅決扛起第一責(zé)任人責(zé)任，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，帶頭嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，壓緊壓實班子成員“一崗雙責(zé)”，督促及時全面了解分管地方和領(lǐng)域紀(jì)律作風(fēng)情況，自覺做到既管業(yè)務(wù)，又管思想、管紀(jì)律、管作風(fēng)，堅決防止事前“老好人”、事后“諸葛亮”現(xiàn)象。

　　二要敢管敢治。嚴(yán)管是對黨員、干部最好的守護、最大的保護、最真的愛護。結(jié)合歲末年初基層調(diào)研、總結(jié)盤點、政治生態(tài)研判等工作，摸清本地區(qū)本單位本系統(tǒng)突出問題、具體表現(xiàn)，一刻不停歇、半步不退讓，對違規(guī)吃喝等老問題露頭就打，對快遞送禮等現(xiàn)象嚴(yán)加防范，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，釋放越往后越嚴(yán)的強烈信號。要堅決防止“護犢子”心態(tài)，真正把擔(dān)子擔(dān)起來，對職責(zé)范圍內(nèi)的人和事加強教育監(jiān)督管理，念好“緊箍咒”、打好“預(yù)防針”，早提醒、早發(fā)現(xiàn)、早糾正，避免小錯釀成大錯、違紀(jì)走向違法。

　　三要緊盯重點。對廉潔風(fēng)險較高的崗位，做好重點提醒，圍繞節(jié)日節(jié)點，結(jié)合“四風(fēng)”問題典型案例，用身邊事教育身邊人，以案為鑒、以案示警，讓黨員、干部重視、警醒、知止，克服春節(jié)期間麻痹思想。建立節(jié)前提醒、節(jié)中監(jiān)督、節(jié)后復(fù)盤常態(tài)化機制，針對春節(jié)期間普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的“四風(fēng)”問題，深入檢視剖析、查找癥結(jié)，以案促改促治，堵塞管理漏洞，補齊制度短板，激濁揚清、久久為功。

　　龔圣偉：強化正風(fēng)肅紀(jì)，營造風(fēng)清氣正節(jié)日氛圍，既是統(tǒng)籌做好春節(jié)期間有關(guān)工作的必然要求，也是確保人民群眾歡度佳節(jié)的必然舉措，各級黨組織要牢牢扛起政治責(zé)任，切實做到嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。

　　一要嚴(yán)抓責(zé)任落實。春節(jié)期間是人情往來頻繁的時期，“四風(fēng)”問題極易反彈回潮。各級黨組織要嚴(yán)格履行主體責(zé)任，把春節(jié)期間正風(fēng)肅紀(jì)有關(guān)工作作為政治任務(wù)，針對易發(fā)多發(fā)的突出問題精準(zhǔn)制定工作措施，靶向糾治。黨組織負(fù)責(zé)人帶頭履行第一責(zé)任人責(zé)任，親自抓部署、抓調(diào)度、抓落實。帶動督促其他班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”，既抓業(yè)務(wù)、又管干部，層層壓責(zé)督責(zé)，確保春節(jié)期間正風(fēng)肅紀(jì)有關(guān)要求落細(xì)落實。

　　二要嚴(yán)明紀(jì)律要求。黨員、干部不是生活在真空里，越是在重要節(jié)點，越要毫不松懈抓嚴(yán)黨員、干部教育監(jiān)督管理。要擰緊思想“發(fā)條”、劃出行為“禁區(qū)”，以中央八項規(guī)定精神為重點，以“四風(fēng)”問題典型案例為警示，在節(jié)前重申紀(jì)律要求、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。通過開展談心談話、節(jié)前廉潔家訪、發(fā)送廉潔過節(jié)提示等方式，教育提醒督促黨員、干部在年關(guān)節(jié)點更加知敬畏、存戒懼、守底線，謹(jǐn)防“節(jié)日病”。

　　三要嚴(yán)查“四風(fēng)”問題。各級黨組織要緊盯年關(guān)重要節(jié)點糾“四風(fēng)”、剎歪風(fēng)。要緊盯突出問題，聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)大操大辦、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、值班值守缺位失責(zé)等突出問題開展監(jiān)督檢查。要創(chuàng)新方式方法，通過“酒店+農(nóng)莊”一起查、“線下+線上”同步查等監(jiān)督檢查“組合拳”，深挖細(xì)查躲進(jìn)農(nóng)家院違規(guī)吃喝、化整為零大操大辦、快遞送禮等隱形變異問題，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起、通報一起，絕不縱容姑息，強力震懾警醒。

　　越是節(jié)假日等重要節(jié)點，糾“四風(fēng)”越是一刻不能放松，做好節(jié)點監(jiān)督有哪些務(wù)實有效的做法？

　　李瑞振：節(jié)點就是考點。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底，寸步不讓糾“四風(fēng)”，不斷筑牢中央八項規(guī)定堤壩。

　　一是節(jié)前提示提醒與通報曝光并舉。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)向黨委（黨組）發(fā)出提示提醒，督促履行主體責(zé)任，特別是主要負(fù)責(zé)同志對節(jié)日期間防治“四風(fēng)”進(jìn)行研究安排，早打招呼、早敲警鐘；督促領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、示范帶頭，以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“群雁自覺”；推動廣大黨員、干部繃緊紀(jì)律規(guī)矩之弦，清廉過節(jié)、節(jié)儉過節(jié)。同時，注意選取節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的違規(guī)違紀(jì)典型案例，公開通報曝光，為廣大黨員、干部打好“預(yù)防針”、擰緊“廉潔弦”，釋放從嚴(yán)糾治“四風(fēng)”的強烈信號。

　　二是線上監(jiān)督與線下檢查并用。節(jié)日期間，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)根據(jù)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同層級節(jié)日“四風(fēng)”問題的突出表現(xiàn)，重點盯住違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、公車私用等易發(fā)多發(fā)的“節(jié)日病”，綜合運用專項檢查、明察暗訪、群眾監(jiān)督等線下方式和大數(shù)據(jù)篩查、輿情監(jiān)測等線上手段，拓寬來源渠道、深挖細(xì)查違反中央八項規(guī)定精神的問題線索，快查快處、嚴(yán)查嚴(yán)處頂風(fēng)違紀(jì)行為，強化懲治震懾作用，狠剎節(jié)日期間披著人情往來外衣的不正之風(fēng)。

　　三是循線深挖與促改促治并重。堅持風(fēng)腐同查同治，既“由風(fēng)查腐”，深挖不正之風(fēng)背后請托辦事、利益輸送等腐敗問題；又“由腐糾風(fēng)”，細(xì)查腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題，以風(fēng)腐同查同治深化源頭治理，鏟除共性根源、阻斷相互演變。對普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的節(jié)日“四風(fēng)”問題，加強類案分析，督促發(fā)案地方、單位找準(zhǔn)癥結(jié)、整改到位。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，把弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、培樹新風(fēng)正氣，同傳承節(jié)日文化結(jié)合起來，通過漫畫、微電影、微視頻等受眾喜聞樂見、方便快捷的方式加強紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員、干部把紀(jì)律內(nèi)化于心、外化于行，形成遵規(guī)守紀(jì)、崇廉拒腐的思想自覺和行動自覺，營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。

　　吳祚麓：堅持和深化運用節(jié)點監(jiān)督，是加強作風(fēng)建設(shè)的重要經(jīng)驗。要堅持不松勁、不停步，加大監(jiān)督檢查力度，持續(xù)釋放緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點、嚴(yán)抓作風(fēng)問題的鮮明信號。

　　一是種好“責(zé)任田”。把節(jié)日作風(fēng)建設(shè)情況納入監(jiān)督的重要方面，通過會議通報、制發(fā)提示單等方式，推動各級黨組織及其“一把手”堅決扛起作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，擰緊責(zé)任鏈條，有效傳導(dǎo)壓力。通過節(jié)前打招呼、發(fā)信號、提要求等，教育引導(dǎo)黨員、干部嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)守紀(jì)律要求；通過公開曝光、內(nèi)部通報等，教育警示黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。同時，堅持監(jiān)督、監(jiān)管同向發(fā)力，督促職能部門落實監(jiān)管責(zé)任，把正風(fēng)肅紀(jì)要求執(zhí)行到位，把節(jié)日期間困難群眾救助、市場保供穩(wěn)價、維護社會穩(wěn)定等部署貫徹到位，堅決糾治不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為，任性決策、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推等問題，對工作失職失責(zé)的嚴(yán)肅追究責(zé)任，推動以作風(fēng)攻堅促責(zé)任落實、工作落地，確保節(jié)日安全祥和。

　　二是打好“組合拳”。用好有效經(jīng)驗，繼續(xù)打好教育提醒、通報曝光、明察暗訪、嚴(yán)查快處等“組合拳”，常態(tài)化監(jiān)督檢查，讓黨員、干部感到正風(fēng)肅紀(jì)就在身邊。精準(zhǔn)把握糾治重點，緊盯違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、借機斂財?shù)茸黠L(fēng)頑疾，緊盯“不吃本級吃下級”“快遞送禮”、借調(diào)研考察等名義公款旅游等隱形變異現(xiàn)象，靶向發(fā)力、重點突破，抓緊抓實、抓出成效。強化數(shù)據(jù)賦能，搭建公權(quán)力大數(shù)據(jù)平臺專項監(jiān)督模型，分析稅控發(fā)票、財務(wù)核算、公務(wù)用車管理等數(shù)據(jù)，對異常情況及時預(yù)警，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。

　　三是培樹好風(fēng)氣。加強新時代廉潔文化建設(shè)，把培樹新風(fēng)正氣同傳承節(jié)日文化結(jié)合起來，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，傳承艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。加強新時代精神文明建設(shè)，積極開展移風(fēng)易俗，反對鋪張浪費、反對大操大辦、抵制封建迷信，倡導(dǎo)性和約束性措施并舉，綿綿用力，成風(fēng)化俗。

　　干部作風(fēng)是人民群眾觀察評價黨風(fēng)的晴雨表，培樹節(jié)日新風(fēng)正氣，黨員、干部如何發(fā)揮好帶頭作用？

　　龔圣偉：黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)，干部作風(fēng)反映黨風(fēng)政風(fēng)。新春佳節(jié)將至，黨員、干部要牢記黨的性質(zhì)宗旨、黨員身份，自覺加強自我約束，積極發(fā)揮表率作用，帶頭弘揚新風(fēng)正氣，廉潔過節(jié)、節(jié)儉過節(jié)、文明過節(jié)。

　　一要當(dāng)遵規(guī)守紀(jì)的表率。習(xí)近平總書記強調(diào)，嚴(yán)格遵守和堅決維護紀(jì)律是做合格黨員、干部的基本條件。春節(jié)期間，人情往來增多，黨員、干部要更加主動增強遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和行動自覺，堅決杜絕僥幸心理。在“年俗”“歡聚”“人情”中，要自覺帶頭落實中央八項規(guī)定精神和各項紀(jì)律要求，帶頭自律守正、奉公守法。要堅決杜絕違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、公車私用、打牌賭博、酒后駕車等違紀(jì)違法行為，以優(yōu)良作風(fēng)讓群眾切實感受到正氣清風(fēng)。

　　二要當(dāng)家風(fēng)建設(shè)的表率。新春佳節(jié)對黨員、干部而言，既是走親訪友之際，也是考驗廉潔之時，更要注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)。黨員、干部要自覺增強“廉潔修身、廉潔齊家”意識，在管住自己的同時管好家人，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。提醒配偶子女自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，不該拿的東西堅決不拿，不該接受的宴請堅決不參與，確保在春節(jié)期間筑牢崇廉拒腐的家庭防線。

　　三要當(dāng)移風(fēng)易俗的表率。新春佳節(jié)是送節(jié)禮、擺酒宴的高峰期，黨員、干部要發(fā)揮好示范帶頭作用，主動做移風(fēng)易俗的踐行者、宣傳者和監(jiān)督者，既要帶頭移風(fēng)易俗、崇尚節(jié)儉，堅決抵制講排場、比闊氣、攀比炫富、奢侈浪費等不良習(xí)氣；又要大力提倡除陋習(xí)、樹新風(fēng)，充分發(fā)揮黨員、干部示范、帶動作用，推動形成務(wù)實、節(jié)儉、文明過節(jié)良好風(fēng)氣。

　　吳祚麓：對于黨員、干部來說，節(jié)點就是考點，年關(guān)就是“廉關(guān)”。要始終保持對“四風(fēng)”：Φ那逍訝鮮，更加自覺嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。

　　一要強化身份意識。要時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，始終用一名合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，充分認(rèn)識到小事小節(jié)中有黨性、有原則、有人格，帶頭營造和維護社會新風(fēng)尚，塑造黨員隊伍良好形象。要增強斗爭意識，面對歪風(fēng)邪氣、錯誤言行不能聽之任之，要摒棄看客心態(tài)、敢于“亮劍”、敢于駁斥，真正把黨員身份的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范內(nèi)化于心、外化于行，始終站穩(wěn)政治立。壘峁膊橙說惱治本色。

　　二要強化紀(jì)律意識。放假不放松要求，要時時、事事、處處以黨章黨規(guī)黨紀(jì)檢身正己，不妄議黨中央大政方針，不搞封建迷信，不搞違規(guī)吃喝，不得違規(guī)借用、占用管理服務(wù)對象車輛，嚴(yán)禁酒駕醉駕、打架斗毆、聚眾賭博等行為，自覺抵制講排場比闊氣、攀比炫富、奢侈浪費等不良習(xí)氣，做到不該吃的飯堅決不吃，不該拿的東西堅決不拿，不該去的地方堅決不去，嚴(yán)格家教家風(fēng)，帶頭務(wù)實節(jié)儉，清廉文明過節(jié)。

　　三要強化責(zé)任意識。一名黨員就是一面旗幟，要在馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)上帶好頭、作表率。春節(jié)期間人員流動大、風(fēng)險隱患較多，廣大黨員、干部特別是堅守崗位的黨員、干部，要保持“時時放心不下”的責(zé)任感，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，守護好萬家燈火，確保人民群眾度過一個喜樂安寧、幸福祥和的新春佳節(jié)。